扶贫工作开展以来,广水市按照“抓党建促脱贫攻坚”的工作要求,把党建与精准扶贫工作深度融合,发挥党建作为决战脱贫的引领作用,把脱贫作为检验党建成果的重要载体,探索“党建+”的延伸内涵,创新载体,走出精准扶贫富民新路子。
党建+责任体系,织密脱贫攻坚“责任网”。深化市级领导“一驻六挂”制度,明确一名市级领导驻点一个贫困村、一个软弱涣散村,至少包保一名扶贫对象,落实一批产业项目,协调一批项目落地,解决一批突出问题。市直各部门成立驻村工作领导小组,各镇办均成立由党政主要负责同志为第一责任人的脱贫攻坚领导小组,上下联动、层层传导压力,联系协调脱贫攻坚工作,督促落实行业扶贫政策。全市选派第一书记74名,选派279个工作组驻一般贫困村,共派出第一书记、工作队员、工作组长组员及帮扶责任人共7000余人,实现驻村力量行政村全覆盖。市级财政列支专项经费300多万元落实伙食、交通补助,为扶贫队员购买人身意外伤害保险,切实让第一书记和工作队员扎根基层安心工作。
党建+人才振兴,激发脱贫攻坚“新活力”。产业兴旺,需要人干;生态宜居,需要人创;乡风文明,需要人传;智力有效,需要人为;生活富裕,需要人帮。提振乡村经济,让农业强起来,农村美起来,农民富起来,关键在人,需要打造一支安心扎根基层,守得住清贫、耐得住寂寞的人才队伍。该市制定并下发了《广水市脱贫攻坚驻村人员管理办法》,从市直机关选派第一书记、工作队员、工作组长、工作组员和结对帮扶干部入村开展工作。招录大学生村官充实到扶贫队伍中,全部分配到建档立卡贫困村啃好“硬骨头。”围绕省委人才工作“二十条”和“我选湖北”计划,引进200多名大学生到贫困村参加实习实训,开展暑期社会实践助力脱贫攻坚。同时,在全市范围内广泛开展“双聘双促”(聘名誉书记、聘名誉主任、促基层组织建设、促新农村建设),多渠道收集农村在外务工经商人员信息,建立《在外成功人士信息库》,镇、村召开座谈会320次,联谊会210场,收集村级发展建议2200余条,向2200余名在外成功人士抛出“绣球”,选聘名誉书记(主任)与贫困户结上“穷亲。”
党建+互联网,打造脱贫攻坚“新平台”。充分利用现代互联网技术,将互联网的便利与扶贫工作有机结合起来,打造广水市“第一书记”微信工作群,把扶贫业务搬进手机,对“第一书记”到岗履职情况进行电子记实管理,实行考勤每天一签到、每一周汇总、每月一通报、每年一考核。同时,“第一书记”通过微信群实时展示扶贫工作举措,“晾晒”扶贫工作细节,开展“掌上”精准扶贫,确保工作有声音、见图像、留痕迹。目前为止,群内下发了4次督查通报,点名通报了54人,调整“第一书记”20名,解决反馈实际问题120多件,做到“真扶贫、扶真贫。”发挥“全国电子商务进农村综合示范市”优势,投资8000万元建成电子商务运营中心,引进阿里巴巴农村淘宝、广和慧云大数据等42家电商企业入驻。传奇园艺日发货4000单,年销售额达1亿多元;广水市旗峰电子商务公司致力于将广水农产品销往全国各地,先后带动广水胭脂红桃子、松淳皮蛋、武胜关大米、长岭土豆等农产品在网上热销。2017年,广水市实现电子商务交易额6.8亿元,同比增长62.2%;农产品网上销售额1.8亿元,同比增长34.4%。
党建+党员教育,培养脱贫攻坚“新先锋”。精准扶贫,找准“穷根”是关键,活跃在贫困群众中的党员就是“寻根人”,是脱贫攻坚的主力军、先锋队,他们找的“精不精”,决定了扶的“准不准”。通过开展手机“微党课”、送党课下乡、远程教育、村级讲习所等不同途径、不同方式,加强党员对党的忠诚度、对扶贫政策的把握度、对困难群众的热心度,深入贫困户家中,深度挖掘每一扶贫对象的致贫原因,做到对症下药、固本培元,为扶贫对象量身定做脱贫方案,切实帮助扶贫对象挖掉“穷”根子,甩掉“穷”帽子。依托每月15日的支部主题党日活动,支部书记向全体党员群众汇报扶贫工作新进度,实现民主协商,党员群众共同为脱贫攻坚建言献策。吴店镇王子店村党支部及党员在实践中探索贫困户每年初向驻村工作队、村两委作出本年度发展目标承诺,驻村工作队、村“两委”结合实际向贫困户作出相应帮扶承诺,党员在年中不定期对贫困户发展目标落实情况进行跟踪督促和帮扶服务,年终跟踪评估贫困户本年度发展绩效的“双向承诺”脱贫办法,实现贫困户变被动脱贫为主动脱贫,斩断“穷”根。
党建+产业项目,触发脱贫攻坚“新引擎”。全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式,切实将党的组织嵌入到产业扶贫之中,引导村党组织创办领办专业合作社,组建产业党支部,扶持建立产业基地,实现了“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”。放大广水“国家农产品开发功能区、全国生猪调出大县、全省粮食主产区”金字招牌效应,加快建设60万亩粮食、80万头生猪、500万对王鸽(种鸽)、55000万棒(袋)食用菌、20万亩木本油料、20万亩优质果茶、15万亩优质水产品、15万亩蔬菜等特色板块,全力打造“百亿农业特色产业”。
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