前言：“互联网+”“易地扶贫搬迁”“脱贫产业建设”“三个全覆盖”“三个实打实”……在决战决胜脱贫攻坚战役中，一个个关键词跃然眼前。广水市坚持创新推进，在实施脱贫攻坚战役中探索出一些特色亮点工作，易地扶贫搬迁工作年年被考核为湖北省优秀等次，脱贫产业建设工作在2019年6月份湖北省“利川会议”上进行了经验交流，走出了一条脱贫攻坚的“广水路径”。

完善“四个三”机制

打造农村危改惠民工程

自2011年以来，广水市把农村危房改造作为最重要的民生，最紧迫的实事工程，认真做好政策宣传、对象核准、过程监管、资金兑付等工作，努力把好事办好、实事办实。全市累计争取资金1.3亿元，改造农村危房1.2万余户，补助金额从6000元增加到2.8万元，改造样式从简易结构到人畜分离、功能分区、配备卫生厕所等等，资金兑付时限从120天压缩到30天。2017年，我市代表湖北省成功迎接了住建部的交叉检查。2018年，我们采取“带档案入户、检查人签字负责”的作法被省住建厅向全省推广。

    一、“三级联动”抓危改，履行主体责任。市镇两级分别由主要领导挂帅，成立领导小组，组建工作专班，全力以赴推进农村危房改造。村“两委”干部实行责任包保，与贫困户“结对子”“一帮一”，坚决做到“两个确保”，即确保只要提出危改申请的贫困户，全部纳入改造；确保当年出列贫困户，全部住上安全住房。

二、“三级审核”定对象，保障公平正义。对申请“危改”农户，首先接受村民代表评议，并张榜公布，接受群众监督；其次，镇干部入户核查，并在全镇张榜公布；最后，由住建部门组织专班入户抽查，防止出现冒名顶替、趁混水摸鱼的事情。通过“三级审核”，严把入口，确保该享受政策的一个不漏，不该享受的一个不进。

三、“三级督查”保质量，筑牢安全基石。坚持把住房质量贯穿于危改全过程。市住建部门周期巡查、镇办干部定期检查、村级干部现场督查。通过“三级督查”，严格把好面积关，确保人均面积在13㎡以上、25㎡以内；严格把好选址关，让农户把房屋建在交通便利、易于耕作、不易遭受自然灾害及野兽侵袭的地方；严格把好质量安全关，确保新建住宅经济适用、质量可靠，让群众住得安心、舒心。

四、“三级监管”拨资金，严肃工作纪律。对完成改造房屋，在做好信息录入、入户核查的基础上，首先由财政部门在政府门户网站和财政网站各公示7天，无异议后将补助资金直接汇入农户“一卡通”账户中，有效防止截留挪用。其次，利用大数据比对监察系统，将农村危改情况转交市纪委比对核查，转给审计部门进行审计，确保“危改”对象准确无误，危改资金安全直达，严防发生腐败和违纪违规问题。