【“头雁”工程典型案例】“梦里水乡”强产富民“著文章”——广水市李店镇飞跃村党支部书记李亚平

『   一、基本情况   』

飞跃村地处李店镇东北部,东、北两面环山,南面环水,西面与李店镇区相邻,阳家细河穿村而过,面积4.2平方公里,耕地3029亩,林地1123亩,辖5个村民小组,669户2339人。2021年6月,在村民的提议下,飞跃村党支部书记李亚平带领村“两委”干部成立乡村合作公司—广水市新越惠民运营管理有限公司,带领群众大力发展阳光玫瑰葡萄、胭脂红桃、蟠桃、红心火龙果特色种植业,拓宽农民增收渠道,走出了一条强村富民的好路子。飞跃村先后被评为“2022年度湖北省乡村振兴示范村”“随州市发展乡村合作公司壮大村集体经济贡献突出村”“湖北省农村集体经济发展村级典型”。

『  二、做法成效  』

01

坚持党建引领

培养强村富民“新队伍”

一是筑好“蓄水池”。积极联系本村在校大学生和省内华师、华农等知名高校开展大学生暑期实践及村集体经济调研等活动,变“坐等上门”为主动吸引,实现人才回流。目前飞跃村共储备优秀在读大学生7名、村后备干部3名,本村致富带头人5名。二是配强“生力军”。积极通过“三会一课”等方式,开展专题培训,重点学习党建引领、乡村振兴、社会治理、服务群众等内容,结合老带新、参观交流、项目包干等形式,帮助年轻干部快速成长成才,培养一支坚强有力的新时代干部队伍。三是树牢“风向标”。扎实推进“五星级”党支部示范创建申报,夯实飞跃村党支部共同缔造组织体系,形成全体村民“人人有组织、有事找组织”的良好氛围,为飞跃村集体经济发展,乡村全面振兴奠定坚实基础。



02

坚持项目为王

谋划产业发展“新路径”

一是盘活资产增强发展底气。以水寨湾大塘生态渔业养殖、环湖游船娱乐为基础,流转荒废闲置土地150余亩,以“整合资金、分红托底”形式,依托市级投资公司项目支持和镇级平台公司技术支撑,打造“梦里水寨·魅力李店”农旅综合项目,50余名农户参与果园种植。推广“果桃采摘+休闲农耕+特色餐饮”多元发展模式,年均游客接待量达2万人次,实现户均分红6000余元、村集体经济年均增收达80万余元。二是拓宽思路提升社会效益。为有效解决耕地抛荒撂荒及农户传统种植劳动强度大、成本高的问题,李亚平通过乡村合作公司与市级乡村合作投资集团、镇级合作公司“三级联合”,于2022年11月投资376万元,建成15亩育秧大棚、2亩育秧车间,购买13台大型农机设备,服务周边1万余亩的水稻种植,实现“耕、种、防、收”全流程一站式服务模式。三是融合发展打造共赢格局。在乡村合作公司承接微小工程用工上,优先使用本村劳动力。2023年以来,共发动农户参与劳务服务200余人次,村民通过劳务增收达20余万元。依托农耕体验园、农家乐,着力打造“特色村寨+特色采摘+特色民宿+特色餐饮”一体化的景区新格局。目前,飞跃村合作公司已发展农村电商、乡村旅游、特色种植、生态养殖、劳务服务、育秧工厂、农机服务、养老服务等产业,2023年经营收入1577万元、利润307万元,带动240名农民增收,累计发放劳务报酬139万元,人均增收3000余元。



03

坚持多方参与

优化农民增收“新环境”

一是强化基础设施建设。运用共同缔造理念,在党员中心户示范带动下,组织本村乡贤、村民积极参与基础设施建设,共硬化道路5公里、安装人行路灯60盏、建设共享食堂1座。二是弘扬乡村文明新风。以“齐动手、洁家园、抢年货”五星级文明户评选为载体,依托“一约四会”推行“积分制”,定期召开村民大会进行民主评比,通过评选道德模范、身边好人、时代新人等先进典型,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,有力提振村里精气神,激活乡村振兴的内生动力。三是促进社会基层治理。按照“党小组+网格员+联户长”模式,组建一支集宣教、预防、调解、监督等为一体的社会治理志愿服务队伍,深入开展志愿服务活动,延伸党组织服务触角,打通服务群众“最后一公里”。

『  三、经验启示  』

1.挖掘人才潜力是乡村合作公司良性发展的关键因素。乡村要振兴,人才是关键。李亚平积极召开股东代表大会,按照乡村合作公司的属性、市场的特性和党管公司的可控性,推选出政治站位高、业务能力强的执行董事、监事和财务人员各1名,创建飞跃新峰联村党委,促进决策共谋、发展共建,充实公司经营人才。依托广水市首个电商扶贫中心,利用完善的电商基础设施建设,整合水寨湾网红打卡点优势,培育本土电商、直播人才,设立专项基金,奖励在公司电商 销售和直播业务方面做出显著成绩的青年人才。通过故土的感情、贴心的服务、政策的支持,吸引乡贤返乡创业,形成强大内生动力,促使乡村合作公司产生“滚雪球”效应。

2.依托资源禀赋是乡村合作公司联农带农的重要路径。积极探索与民间市场主体对接合作,加强资源信息、项目发展、成效经验等方面相互支持借鉴,实现融合发展。乡村合作公司与广水锦融建筑有限公司合作,参与劳务服务,搭建人力资源平台,给村民提供就业机会、给企业提供劳务服务;整合农技农机等资源建立社会化服务体系,大力发展“育秧工厂”,解决田谁来种、如何种的问题;实行“耕种防收”各环节全程服务,降低生产成本,减少季节性撂荒,实现农户增收、公司盈利,为全镇范围实施农业社会化服务提供了样板。      3.健全管理制度是乡村合作公司行稳致远的根本保证。一方面,鼓励广大村民通过股东会、监事会等组织平台和村民大会、村民代表大会、党员代表大会等议事平台参与公司经营管理过程,畅通群众对公司发展成果管理和监督的渠道。另一方面,大力引进财务制度、绩效制度和职工保障制度等现代企业管理制度,建立风险提示制度、台账制度等运营管理制度,确保公司管理层以高效、规范、公开、透明的市场理念经营公司,保障公司发展成果保值增值。(未完待续)

编辑:刘航、张峰

审核:闵文武