近年来，广水市财政局积极响应上级政府采购制度改革号召，以提升采购质效、优化营商环境为目标，在政府采购领域不断探索创新，通过推行政府采购专员制度、构建 “大代理” 合作新模式、打造全过程监管服务链等一系列举措，取得了令人瞩目的成效。

全面推行政府采购专员制度。强化制度保障，成立工作领导小组，落实专业人干专业事，为专员制度推行提供组织保障。建立完善制度体系，印发《广水市政府采购专员制度实施方案》《政府采购专员手册》等文件，明确政府采购专员的产生方式和工作职责，严格执行工作制度，全方位为改革提供制度支撑。强化岗位设置，在全市163 个预算单位精心挑选320名优秀人员担任政府采购专员，建立专员数据档案库。加强采购专员培训，制定三年培训工作方案，组织开展18期业务培训会，重点学习《中华人民共和国政府采购法》《湖北省政府集中采购目录及标准》《广水市政府采购工作制度》《广水市政府采购负面清单》等法规制度，通过多种方式为专员提供业务指导和服务，切实提高了政府采购专员的业务素质和政策理论水平。强化履职尽责，在预算单位建立内控制度，政府采购专员全程参与项目管理，严格把控关键环节，制定考核办法，强化考核结果应用，加强岗位设置增强了专员的“获得感”，加强流程控制增强了专员的“责任感”，提升业务督导增强了专员的“紧迫感”，开展教育培训增强了专员的“成就感”。通过系列举措让政府采购专员制度在信息公开时效、政府采购政策落实及采购流程规范等方面都取得了显著成效。

全面构建“大代理”新理念模式。广水市积极探索以“大代理”新理念构建政府采购合作新模式。在提升代理机构业务能力上，通过聘请顾问讲解、组织实地观摩、开展数据汇聚平台功能培训以及督导检查等方式，全面提升代理机构的专业化水平和服务意识。制定相关方案和办法，明确“大代理”工作内容、方式和评价体系，规范代理机构行为。创新管理机制，实现代理项目清单化管理，细化操作流程，编制工作手册，通过考核授予优秀代理机构“代理之星”称号。通过推行试点工作，降低了政府采购成本，节约项目资金279万元。评价期内，政府采购合同签订时间由6个工作日缩短到平均3个工作日，预付款支付时间由3.9个工作日缩短到平均2个工作日，新增合同融资总额17,724万元，同比增长52%，切实解决了企业融资难、融资慢、融资贵等问题。

全面强化全过程监管服务。广水市财政局充分利用技术优势，依托湖北省政府采购数据汇聚平台，打造政府采购全过程监管服务链。事前监管加强对采购人内控制度建设等方面的监督，开展政策宣传和咨询服务；事中监管实现采购文件公平竞争自动审查，对各环节时效性进行监督预警，对疑似违规情形自动生成预警信息；事后监管建立各方在线互评机制，对项目履约验收和绩效评价开展监督。通过上述举措有力推动监管重心由传统的问题导向，逐步向预防导向和过程导向转变，全方位开启“事前预警、事中监控、事后分析”的智能监管崭新模式。

广水市在政府采购领域的一系列创新举措，不仅提升了政府采购的规范化、高效化水平，也为优化营商环境、促进经济社会发展注入了强大动力。下一步，广水市财政局将继续深化改革，为全市政府采购事业发展贡献更多力量。

（通讯员： 唐婉馨、肖振扬）